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嘉兴在线新闻网     2017-10-20 16:31:54     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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作为全区糖料蔗重点生产县,上思县近年来坚持以现代农业创新发展为目标,把糖料蔗“双高”基地建设作为推进蔗糖业二次发展的重要工作来抓,集中力量打好优质高产高糖糖料蔗基地建设攻坚战,推动蔗糖业持续健康发展。目前,全县已完成2016年2.5万亩“双高”建设任务的土地整治和水利化建设的测量、设计、预算、财评工作,部分已落实机耕入场开展土地平整、水利化建设工作。

该县每年都及时出台“双高”基地建设实施方案,县主要领导亲自挂点抓“双高”工作,实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、乡村干部包片的责任机制,将此项工作列入项目乡镇和县直相关单位的绩效考评,对建设进度实行“红黄绿”公示制度。县四家班子领导经常深入挂点的项目片区,了解工作推进情况,主动协调解决存在问题,有效推动了项目建设顺利开展。

“红黄绿”公示制度是指县“双高”办定期组织督查组到各项目点进行督查,每逢周一及时把上周的建设进度在县委、县政府大楼门口进行“红黄绿”公示,红色代表进度落后,黄色代表进度较慢,绿色代表进度较快。对工作滞后、连挂两次红牌的项目片区负责人进行约谈,有效增强了乡镇及部门的工作责任感。

同时,采取“先集后分”(即先将农民土地集中起来,进行“小块并大块”土地整治后再分给农民)和“六个统一”(即统一开展原料蔗砍运、统一进行土地整治、统一土地重新分配、统一种苗供应、统一机耕机种、统一由农户自主经营)办法,坚持试点先行,找准突破口。该县在思阳、在妙两个大镇做出了2个“双高”基地建设的直观样板后,及时组织其他乡镇人员参观学习,使蔗农真正体会到实施“双高”后能享受到扶持政策和带来的利益,为科技兴蔗奠定了良好的基础。

在支付项目资金时,该县采取了“报账制”方式,具体做法是:项目开工后,预付项目点30%的资金,后按工程实际投入量,由各乡镇对相关票据、协议等进行核实、签字,以报账的方式向永丰公司申报资金,按相关程序报拨付。通过实施“报账制、不发包”的工程建设模式,三年来累计为县财政节约资金2000多万元。在2014年、2015年实施的2.5万亩任务中,由于“双高”基地建设优先安排在小农水及现代农业项目区,共有9250亩得到充分利用原有资源,为全县节省建设资金约1300万元。

为确保项目资金安全,该县通过国有企业作为建设平台和实施主体,以政府采购的方式做好工程建设过程的监管,把好技术质量关;县财政局、审计局、发改局按照资金使用规定,依照程序做好项目资金的拨付、使用、监管,确保下拨的项目资金用在实处。

2016年,该县甘蔗种植面积42万亩,入厂原料蔗产量190万吨。在2015年、2016年工作任务的绩效考评中,该县均排在全区第一。在今年2月26日至28日召开的2016年全区“双高”基地建设年终现场会上,该县做了典型发言。(朱维平 黄有晨)


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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